您的位置:首頁 >信息公開>政策解讀>詳細內容

用好改革關鍵一招 推動高質量轉型發展——三論學習貫徹晉城市委經濟工作會議精神

來源:晉城新聞網 發布時間:2020-01-14 【字體:

  當前,新時代美麗晉城高質量轉型發展,大局已定、布局已成、氣勢已起。如何將已定的大局、已成的布局、已起的氣勢轉化為推動高質量轉型發展的優勢,改革是關鍵一招。

  習近平總書記指出:“在新一輪全球增長面前,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝?!睍x城建市以來的發展實踐再一次證明,只有改革,才能打破固有的藩籬與枷鎖,加速前行;只有改革,才能走出太行山,融入中原城市群,呼應太原經濟圈;只有改革,才能激發新動能,推動新時代美麗晉城高質量轉型發展。

  推動高質量轉型發展,必須抓好開發區改革。要利用好“一縣一開發區”的優勢,緊盯有區、有地、有業、有鏈、有海關、有引力、有先行先試、有敢闖敢試、有貼心服務的“九有”要求,找準定位、補齊短板、奮力趕超;要深化“三化三制”改革,采取“管委會+運營公司”模式,加快管運分離,建立“干部能上能下、人員能進能出”的競爭激勵機制;要對開發區充分授權、充分賦能,人權、財權、事權要全部下放到位;要推動開發區財政獨立運作、自我循環,實行市場化競爭、目標化管理、實績化考核。

  推動高質量轉型發展,必須抓好國資國企改革。要全面加強黨對國有企業的領導,認真貫徹落實市委黨建“四句話”總要求,把黨的領導貫穿企業發展的全過程、各環節。要推行契約化管理,層層作承諾、定目標、壓責任、保完成,確保國有資本保值增值。要持續深化勞動、人事、分配制度改革,全面推進中層干部競聘上崗;堅持工資隨著利潤走,加大績效工資占比,推動收入能增能減;加大企業混改力度,探索股權激勵機制,激發干部活力,提升企業競爭力。

  推動高質量轉型發展,必須抓好營商體制改革。要持續深化“一枚印章管審批”,高標準建設市縣一體在線政務服務體系,推動更多事項“全程網辦”“一次不用跑”,打造“六最”營商環境。要繼續深化招商機構改革,在各縣(市、區)推廣復制市里模式。要繼續拓展企業投資項目承諾制改革,做到上午簽約,下午就能開工。要繼續辦好海峽兩岸神農炎帝經貿文化旅游招商系列活動,把全市這個全球化、國家級開放平臺的優勢放到最大。要堅持國有民營一把尺、一樣親、一家人,繼續落實好減稅降費等支持民營企業發展的各項政策,推動民營經濟更好更快發展。要辦好首屆澤商大會,真正讓老鄉回故鄉、建家鄉、展宏圖。

  推動高質量轉型發展,必須抓好農村“四塊地”改革。要借力借勢行政村撤并和脫貧攻堅易地搬遷,加快推進各類廢棄農村土地的復墾利用;要積極鼓勵支持全市2251個村集體經濟組織,通過出租、入股、聯營等方式,興辦農林文旅康產業。支持集體建設用地復墾為耕地或林地,力爭讓村集體經濟組織成為推動“三農”發展的強勁動力;要統籌推進農村“四塊地”改革和農林文旅康產業融合發展,發揮“黃金政策27條”等政策優勢,用好改革紅利,實現效益最大化。

  推動高質量轉型發展,必須抓好人才體制機制改革。人才是改革發展的動力之源,必須用好“兩項人才新政”,實行“一人一策”的柔性引才機制。

  要繼續抓好高層次人才引進工作,依托全市能源、教育、康養、文化、生態、精密制造六大比較優勢,鼓勵企業與科研院所合作,支持企業加大人才引進力度。繼續深化與德國GIZ等專業機構合作,加快培養本土人才,進一步提升我市人才素質。

  推動高質量轉型發展,必須抓好創新這個生命線。要不斷深化科技、人才、教育、投融資體制機制改革,完善創新制度。要進一步健全鼓勵創新、寬容失敗、合理容錯機制,加強知識產權保護,培育創新文化。要充分發揮中小企業創新創業產業園等雙創載體作用,加快科技創新型小微企業孵化,打造創新體系。要深化重點領域科研和人事制度改革,大力推進規上企業研發機構研發活動全覆蓋,對中小企業建立科技特派員制度,集聚創新人才。

本頁二維碼

【打印正文】
湖南快乐十分走势图下